8月14日,以“聚智末端、洞見未來”為主題的2019中國快遞“最后一公里”峰會在北京召開。峰會邀請來自國家發展和改革委員會、生態環境部、國家郵政局等有關部門和郵政、快遞、電商、包裝等企業以及研究機構的專家對快遞末端政策紅利進行解讀,對未來發展走向、綠色動能轉換、突破發展瓶頸的探索與實踐層面進行深入探討,并發布了《2019中國快遞綠色發展現狀與趨勢報告》和《2019中國快遞末端服務創新發展現狀及趨勢報告》。來自全國各地的200多名嘉賓和代表,就快遞發展的綠色化、便捷化、多元化展開充分探討。國家郵政局副局長劉君出席會議并致辭。
劉君在致辭中指出,中國快遞最后一公里峰會成功舉辦的5年,恰恰是行業高速發展,新業態、新模式、新理念不斷萌芽壯大的5年。幾年來,快遞“最后一公里”服務也發生了很大變化,多種末端服務運作模式不斷創新。末端網點備案取得了制度性的突破,數量眾多的末端網點獲得了更大生存空間;32萬組智能快件箱,實現快件箱遞率11%;“快遞下鄉”工程穩步推進,農村快遞網點覆蓋率已經達到95.22%;快遞車輛通行越來越便捷,225個城市出臺了方便快遞車輛通行的相關政策;新能源車輛的使用更加廣泛,保有量已達2萬輛;全國實現了快遞進校園的全覆蓋;多種形式的快遞末端投遞站達到8.66萬個,為末端投遞提供了更加多元的途徑;交郵合作、交快合作、郵快合作模式紛紛涌現,市場主體抱團下鄉成為企業合作的又一種創新。
劉君強調,末端是人民群眾對快遞服務感受最深切最敏感的部位,他呼吁快遞業內和社會各界對快遞末端發展的四個方面給予關注:一是要關注農村,讓快遞“最后一公里”更穩定。農村市場潛力巨大,既是快遞發展的下一個藍海,也是快遞服務鄉村振興戰略的擔當??爝f企業要立足長遠,把網絡鋪好,把服務搞好,特別是要把農村的末端扎牢扎穩。要結合自身的派送范圍和派送能力,提供有質量保障的農村快遞服務,堅決制止末端違規收費行為;要細化網絡管理,統籌地區差異、優化派費機制,降低快遞末端經營壓力。各級郵政管理部門,要堅持農村網絡下沉這個方向不動搖,加強農村末端設施建設,提升服務質量,讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感。
二是要關注智能,讓快遞“最后一公里”更方便。無人配送站、無人機、無人車都將成為解決城鄉“最后一公里”難題的重要手段?,F在比較成熟的智能快件箱,逐步成為我國城市快遞末端服務的重要組成部分。根據10月1日即將施行的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》,使用智能快件箱投遞快件應征得收件人同意,投遞快件后應及時通知收件人。智能快件箱運營企業要加強數據安全和快件安全保障;智能快件箱使用企業要加強人員管理規范和服務流程規范。
三是要關注數據,讓快遞“最后一公里”更安全。數智化時代已經來臨,在確保用戶信息安全的前提下,我們鼓勵電子商務經營者與經營快遞業務的企業之間依據相關標準開展數據互聯共享,加強系統互聯和業務聯動,推動作業流程、數據交換有效銜接,共同提升配送效率。同時,快遞末端是各類快遞數據的端口,末端數據的安全保障備受消費者關心,我們也要求企業妥善存儲使用用戶數據,利用用戶大數據進行增值應用的,要尊重用戶權益,不得將具有個人隱私特征的數據提供給其他單位和個人。
四是要關注環境,讓快遞“最后一公里”更綠色。大力推動行業綠色發展,是行業內上下游企業共同的責任。今年以來,通過大力實施“9571”工程,全行業在推進包裝綠色化、減量化、循環利用等方面成效明顯:截至6月底,全國電子運單使用率已達96%;電商快件不再二次包裝率已達45%;循環中轉袋使用率已達44%;45毫米“瘦身膠帶”得到全面推廣。我們率先探索快遞廢棄物的垃圾分類裝置,目前已有1萬個郵政快遞網點安裝啟用。同時推動建設了一批綠色網點、綠色分撥中心,實現土地、能源、水的節約利用。
會上發布的報告顯示,快遞綠色包裝治理成效初顯,行業綠色化穩步推進,減量化成效顯著,可循環亮點涌現。2015年以來,快遞企業投入使用新能源汽車的數量從500輛開始逐年翻番,目前已達20833輛。此外,企業加快綠色作業步伐,自提網點、公共取送點、自動化分撥中心方興未艾,實現資源集約利用。在快遞末端方面,快遞企業對末端的關注度不斷提升,通過加大資源投入,優化操作流程,創新管理方式,提升信息化水平等,在快遞業務量高位增長的背景下,單個網點的派件承載力逐步增強。報告預測,未來快遞末端服務規范化、智能化水平將進一步提升,服務農村市場將成為末端建設的潛在支撐力,集團化大型快遞企業之間總對總合作將促進末端網點抱團發展、盤活現有資源,圍繞快遞末端的大生態圈將逐步形成。